¿Reconocerá la política los modelos de reutilización que ya promueven la circularidad?
Para los operadores de la economía circular a nivel mundial, la implementación de la Responsabilidad Extendida del Productor (REP) en envases (pEPR) en el Reino Unido, bajo la recién designada UK Packaging PRO, ofrece lecciones cruciales sobre si los esquemas de Responsabilidad Extendida del Productor pueden diferenciar entre los modelos de envases o si corren el riesgo de penalizar los sistemas que ya ofrecen resultados ambientales positivos.
EL NOMBRAMIENTO (Reino Unido, 2026)
El gobierno británico designó a UK Packaging PRO para implementar el esquema pEPR, descrito como “uno de los cambios en la política ambiental más ambiciosos de una generación”. Esta organización de Responsabilidad Extendida del Productor, liderada por la industria, permite a los productores participar directamente en la definición de la implementación de pEPR.
EL RETO PRINCIPAL: UN ENFOQUE ÚNICO FRENTE A LA REALIDAD OPERATIVA
“La pEPR debe reconocer los matices”. Un enfoque único para todos corre el riesgo de penalizar involuntariamente a sistemas que ya ofrecen excelentes resultados ambientales. – Bakers Basco
DOS PREOCUPACIONES CRÍTICAS
- DISTRIBUCIÓN DE LA CARGA DE COSTOS
La Responsabilidad Extendida del Productor (REP) ejerce una presión financiera adicional en toda la cadena de suministro. Las grandes organizaciones pueden absorberla o adaptarse; los operadores más pequeños tienen dificultades. Los costos no desaparecen, sino que se trasladan a través del sistema y, a menudo, recaen sobre el consumidor final.
“En un momento en que las empresas y los hogares ya enfrentan importantes presiones financieras, esto no puede pasarse por alto.” - CONTABILIDAD JUSTA PARA LOS DIFERENTES MODELOS DE ENVASADO
Las estructuras de tarifas, los requisitos de presentación de informes y las métricas de desempeño deben reflejar fielmente las operaciones reales, no los ciclos de vida teóricos de los envases.
Los sistemas de reutilización funcionan de manera fundamentalmente diferente a los de un solo uso. Los marcos de REP que los tratan de forma idéntica crean incentivos perversos en contra de los modelos circulares.
ESTRUCTURA LIDERADA POR LA INDUSTRIA
UK Packaging PRO trabaja en estrecha colaboración con PackUK y rinde cuentas, lo que permite tanto la colaboración como la supervisión.
Lo que se necesita ahora:
“Un compromiso significativo.” Los productores, operadores y organizaciones de toda la cadena de valor deben participar activamente en la configuración de la evolución de la Responsabilidad Extendida del Productor (REP) desde la política hasta la práctica.
- Estructuras de tarifas que diferencien los sistemas de un solo uso frente a los reutilizables.
- Informes que reconozcan la pérdida de activos frente a los residuos al final de su vida útil.
- Indicadores de desempeño que reflejen el impacto ambiental real, no solo el tonelaje recogido.
- Inversión en infraestructura para la capacidad de reciclaje en el Reino Unido con el fin de respaldar el aumento de los objetivos.
LECCIONES PARA EL DESARROLLO GLOBAL DE LA REP
El reto del Reino Unido reside en cómo diferenciar:
- Envases desechables de un solo uso (modelo lineal).
- Envases reciclables (un solo ciclo de recuperación).
- Envases reutilizables (múltiples ciclos de uso).
- Sistemas retornables (circulación de circuito cerrado).
Cada uno tiene un perfil ambiental, una estructura de costes y unas necesidades de infraestructura diferentes. Tratarlos de forma idéntica en los marcos de tarifas e informes genera incentivos perversos.
Si la REP se implementa con flexibilidad, equidad y una comprensión clara de los diferentes modelos de negocio, incluidos los sistemas de reutilización, tiene el potencial de impulsar un cambio real y duradero. De lo contrario, corremos el riesgo de crear un sistema que añada costes y complejidad sin cumplir plenamente su promesa medioambiental.” – Bakers Basco
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